di Rosa Casillo*

L’evoluzione della struttura e delle regole del sistema pensionistico è sempre stata influenzate da temi economico-finanziari, che hanno determinato il segno ora espansivo ora regressivo della tutela in base all’esigenza di conciliare la garanzia del diritto sociale, ex art. 38, co. 2 della Costituzione, con la sostenibilità finanziaria del sistema, valore sotteso al principio dell’equilibrio di bilancio ex art. 81 della Costituzione. Se si tracciano le tappe più significative di tale evoluzione anche solo per l’essenziale – cioè guardando ai tratti del sistema che più immediatamente hanno effetto sul segno, migliorativo e peggiorativo, della tutela – se ne ha immediata percezione.

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di Francesco Mengucci*

Sono trascorsi ormai trent’anni dalla riforma pensionistica Dini (Legge n. 335/1995) che ha segnato il passaggio dal sistema retributivo a quello contributivo. Una trasformazione epocale, che oggi
mostra con chiarezza i suoi effetti e le sue criticità.

Uno dei punti centrali di tale riforma riguarda il massimale contributivo, applicabile ai cosiddetti “nuovi iscritti”, ovvero quei lavoratori che sono privi di anzianità contributiva al 31 dicembre 1995. Per il 2025, tale massimale è fissato a 120.607 Euro: oltre questa soglia non si applica la contribuzione IVS (Invalidità, Vecchiaia, Superstiti). Tuttavia, la complessità si accentua in presenza di più rapporti lavorativi o carriere discontinue.

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di Fabiano D’Amato e Marica Carla D’Amico*

Un aspetto piuttosto rilevante nella vita di ciascun individuo riguarda il momento di uscita da quella che potremmo chiamare, con licenza parlando, “fase produttiva” della vita, per entrare nella fase in cui la contribuzione a vario titolo accumulata si trasforma in quella rendita vitalizia ai più conosciuta come pensione.
A monte di questa rendita esiste un sistema pensionistico, che, alimentato dai contributi dei soggetti produttivi, consente la percezione di tale rendita e chiaramente deve essere in grado di fornire garanzie in tal senso.

Ecco perché periodicamente cittadini, enti previdenziali e addetti ai lavori si interrogano su come la sostenibilità del sistema possa essere garantita nel migliore dei modi.

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di Vincenzo Ferrante*

L’evoluzione più recente del sistema previdenziale italiano vede una costante crescita dell’età utile per accedere alla prestazione di vecchiaia o dell’anzianità necessaria per il pensionamento anticipato. Al contempo, si registra un ampliamento del numero dei destinatari delle prestazioni, con il coinvolgimento a pieno titolo delle collaborazioni coordinate e continuative anche nella tutela contro la disoccupazione (per non dire che, al di là della DIS-COLL, questa è oramai estesa anche ai liberi professionisti attraverso l’ISCRO: indennità di continuità reddituale).

In questo senso, si può dire che la previdenza ha registrato negli ultimi decenni una espansione mai prima conosciuta, che tende alla protezione del lavoro «in tutte le sue forme ed applicazioni» (art. 35 Costituzione.), di modo che quasi non sussiste attività – subordinata, autonoma, privata o pubblica, saltuaria e financo gratuita – che non conosca forme di tutela per la vecchiaia, la maternità, la malattia o l’infortunio.

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di Francesca Forloni e Marialuisa De Cia*

Nell’attuale contesto del sistema previdenziale italiano, la correlazione tra anzianità contributiva e diritto alla pensione rappresenta un principio cardine. Tuttavia, la rigidità dei requisiti minimi, in particolare il raggiungimento del reddito minimale per l’accredito di un anno pieno di contribuzione, si traduce in un ostacolo significativo per numerose categorie di lavoratori discontinui o con redditi bassi.

Talune categorie, si pensi per esempio ai lavoratori autonomi, a quelli sportivi e dello spettacolo, ai lavoratori discontinui, ai part-time, ai giovani e alle donne, percepiscono redditi inferiori al minimale annuo di reddito utile ai fini dell’accredito di un anno pieno di contribuzione (12 mesi o 52 settimane).

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